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《让美好发生》聚焦福彩公益：每一份善意都在发生_我的网站

一 |     中央广播电视总台央视综合频道1月6日晚播出电视专题片《反腐为了人民》第二集《风腐同查同治》。    近日，央视网公益主题特别节目《让美好发生》正式播出。二十届中央纪委三次全会提出，对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。违规吃喝问题关系到党在群众心中的形象，一些违规吃喝的饭局醉翁之意不在饭而在局，饭是表象，局才是本质，这个局就是拉帮结派、权力寻租、权钱交易的平台。近两年查处的中国石油系统多名领导干部从饭局上坠入了政治骗子设下的迷魂局，就是个典型案例。中国石油天然气集团有限公司原党组副书记、副总经理 徐文荣：我确实感觉到非常后悔，不应该吃那顿饭，不应该认识这个人，不应该交往这么深。政治骗子 周显明：靠忽悠，我作为一种诱饵，就是我说我认识领导，因为他们本身心里有一种需求，我应对这种需求，我忽悠他。

二 | 节目邀请中国社会保障学会会长郑功成教授、上海金融与发展实验室研究员郭晶晶、瓷娃娃罕见病关爱中心创始人王奕鸥、山东省济南市历下区未成年人救助保护中心社工李鹏四位嘉宾，围绕“中国公益的多元力量”展开深度探讨。徐文荣，中国石油原党组副书记、副总经理。2008年，当时还是中国石油总经理助理的他，在一场饭局上认识了这个叫周显明的政治骗子，并进而被深度利用，成了这个骗子敲开中国石油大门的引路人。经由徐文荣的引荐，周显明陆续结识了多名中国石油系统的高层、中层领导干部，其中不少人为他所骗，衍生出一系列违纪违法问题。

三 | 中国石油原党组书记、董事长王宜林，中国石油咨询中心原副主任古学进都曾上当受骗，奉周显明为座上宾。为什么这么多领导干部会被一个骗子蒙蔽，归根结底，问题还是出在自身。节目开播前，节目组专程前往济南实地走访了济南市儿童福利院、历下区未成年人救助保护中心、长者社区食堂、福彩公益驿站及福彩销售点，生动呈现了福彩公益金在“扶老、助残、救孤、济困”领域的落地实效。制度化的全民公益样本节目中，郑功成教授指出，我国多层次社会保障体系包含政府法定的社会保障、民间互助以及机制性的公益慈善三个层面。“全民公益”正是对新时代要求的回应——在全面小康基础上走向共同富裕，对公益服务的需求不断增长。郭晶晶研究员进一步阐释，全民参与的公益是第三次分配的重要形式，能够促进共同富裕；而从个人层面看，公益参与的门槛并不高，一张小小的彩票、点滴善意的汇聚就可以让温暖传递给更多人。中央纪委国家监委机关工作人员 杜中杰：说白了还是他们自己内心的理想信念发生了动摇，他们心里边有缝，所以才会让周显明这样的人乘虚而入，利用他们心中这种不信组织信关系，想走捷径，挑动他们，利用他们，欺骗他们。

四 | 中国福利彩票正是这一制度化全民公益的典型代表。想走捷径“搭天线”甘愿落入政治骗子的陷阱中国石油干部中，首先结识周显明的是徐文荣。

五 | 自创立以来，福利彩票始终秉持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，通过一张张彩票汇聚社会爱心，转化为覆盖全国的民生保障力量。数据显示，中国福利彩票累计筹集公益金已超过1万亿元。他平时就信奉圈子文化，热衷于组局吃喝，通过饭局攒人脉拉关系。

六 | “十四五”期间，福彩累计销售9013.60亿元，筹集公益金2711.38亿元。2025年，全国销售福利彩票2085.77亿元，筹集公益金609.89亿元。据《民政部2025年度彩票公益金使用情况公告》显示，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金共计34.82亿元，全部转移支付至各省（自治区、直辖市）使用。

七 | 周显明是吉林人，中专学历，在当地是个包工头，做过一些吉林石化的工程，他觉得如果能在中国石油攀上些关系，应该就能多揽点活儿，于是产生了到北京来拓展关系的想法。到北京后，他致力于通过各种饭局结识人脉。周显明看准一些领导干部想要走捷径“搭天线”的心态，给自己精心编造了一整套履历和人设，在各种饭局中声称自己是某位国学大师的弟子，由此又结识了许多对国学有兴趣的领导或领导家属。其中第一批资金29.82亿元严格遵循福彩发行宗旨，统筹用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益四个方向，用于老年人福利的比例不低于55%；第二批资金5亿元专门用于114个试点区（县），探索解决县域老年人在养老服务、精神障碍患者在社区康复服务、困境儿童在健康成长等方面面临的实际困难。他这套话术对那些不信组织信关系的人很有吸引力，徐文荣就是其中的一个。值得关注的是，就在节目播出前夕，7月27日全国福彩系统以“1+32”形式集中发布了责任彩票报告，全面展示福彩系统在责任建设、规范管理、公益实践、理性购彩引导等方面的履责成果，展现了福彩系统从强化党建引领到深化责任治理，从规范管理到风险防控，不断将责任理念内化于心、外化于行的努力和成效。

八 | 徐文荣：当时我特别相信还是要靠“天线”也好，关系也好，他还是在攻我最薄弱的环节，就是我当时在职场上不如愿。其中，由中国福利彩票发行管理中心编写的《中国福利彩票责任彩票报告（2025年）》，经中国企业社会责任报告评级专家委员会评定，综合评定为“五星佳”级（最高等级），这也是中国福利彩票责任彩票报告连续三年获得这一最高评价。从“一老一小”到全民参与福彩公益金的民生温度触手可及。在济南，依托福彩公益金建设运营的济南市儿童福利院，创新构建了“养、治、教、康、社、安、延”七位一体服务体系，探索多元家庭养育、医康教深度融合、孤儿全周期安置等可复制路径，成为全国孤残儿童照护示范标杆。济南市历下区未成年人救助保护中心则建立了困境儿童个案管理中心，联合辖区高校不同专业的大学生志愿者开展服务，动员社会力量参与儿童关爱。在社区养老领域，济南依托社区闲置空间改造而成的长者食堂，创新“中央厨房统一配送+站点堂食+上门送餐”一体化助餐模式，实行分龄差异化补贴、特殊群体专项送餐，织密城区一刻钟助餐服务圈。长者食堂不仅是助餐点，更成为老年人需求的“一站式”转介中心。

九 | 周显明：他信风水，然后想接触领导，扭转他不得意的局面，所以说我就顺势而为，我说我也认识领导。当然这都是说谎，但是当时徐文荣的心理，就是说，只要有这类的契机，他就很愿意跟我接触。为了显示自己确有门路，周显明经常显摆一些所谓的“内幕信息”，这些信息大多是他混迹多个圈子听来的。

十 | 福彩销售点也正在从单纯的彩票销售向社区便民公益站升级。他常用的手段，就是把某个圈子听来的消息加工一下，再拿到另一个圈子贩卖。目前，依托福彩销售网点布局广泛的优势，全国已建成各类“公益驿站”2.41万个，这些公益驿站成为嵌入社区的便民服务点，持续提供便民惠民服务支持。

十一 | 周显明的另一个行骗技巧，就是不急于利益变现，而是放长线钓大鱼。他认为太着急会把人吓跑，得先慢慢处关系，人脉越结越广了，迟早能变现。在交往中，周显明看准机会，让这些干部对他加深信任。节目组走访发现，许多福彩网点已融入基层社区服务，为社区居民提供饮水、手机充电、问路指引等便民服务。2011年6月，徐文荣被提拔到外地任职，这本是正常的组织安排，但周显明却谎称是自己找大领导帮他办成的，徐文荣信以为真。周显明感到，在他身上变现的时机成熟了。让每一份爱心落到实处彩票公益金如何筹集、分配、监管，是公众最关心的问题。一次在看似不经意间，他和徐文荣聊到了自己家有企业在吉林石化做工程，但也不提什么请托。此时的徐文荣早已丧失警惕，反而认为这是个献殷勤的好机会，主动提出帮他拿点项目。

十二 | 根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行财政收支两条线管理。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。对政治骗子深信不疑实则成为其抬高身份的工具徐文荣认为自己真遇上了高人，不仅利用影响力帮周显明在石油系统揽了好几个项目，还抱着献宝的心态，主动将他引荐给了时任中国石油副总经理的王宜林。王宜林：徐文荣喊周老师，我也跟着喊周老师，他说了些国学我也不懂，但是他说认识这个领导，那个领导，这个方面我倒是挺感兴趣的，是不是能够找一些靠山呀。2011年到2015年，王宜林经历了两次重要的提拔，每次提拔前都找周显明打听消息，周显明像对待徐文荣那样故技重施，一口咬定已经从大领导那里得到确切消息。

十三 | 王奕鸥结合公益机构一线实践经验表示，公益机构“生产”的是社会信任，资金的来源、去向和使用成效必须直观呈现给公众。

十四 | 王宜林：他说听到的消息，中石油的“一把手”非你莫属，所以你就相信他，他能够说得这么坚决的话，那他是非常有能耐的人。所以（我）2015年5月到中石油任职以后，那一下就跟他这关系更加拉近了。李鹏则分享了福彩公益金在济南的具体使用案例——每年5月收集困境儿童微心愿，用福彩公益金和社会爱心共同满足孩子们的小小心愿。到这时王宜林对周显明彻底深信不疑，周显明则吹嘘未来能帮助他仕途更进一步。在这个诱饵引诱下，王宜林和周显明交往越来越密切，经常一起出入各种酒局饭局，实际成了周显明抬高自己身份的工具。当时徐文荣正好想调回中国石油，请托周显明帮忙。周显明于是顺势利用王宜林，请他关心徐文荣的调动。“正是这种直接帮助到需要的人的方式，让大家看到福彩公益金真正用到了需要的人手中。周显明：我跟徐文荣忽悠的时候，我没说我找王宜林，我说我找的大领导，所以他到最后也不知道我是找王宜林接他回来的。”在信息公开方面，福彩坚持阳光开奖，通过网络、电视、客户端等多种渠道及时准确发布开奖信息，构建多方监督体系。同时，常态化开展“走近双色球”等公众参观活动，让社会公众现场见证摇奖过程。徐文荣回京后，有意和一些老下属联络感情，在中国石油经营自己的小圈子。公益资源向乡村倾斜节目中，四位嘉宾一致认为，乡村仍是公益发展的重点短板。周显明了解到他心思之后，觉得是天赐良机，立即出资在徐文荣家附近小区租了间房，打造成专门的特色食堂，方便徐文荣经常邀请人来这里打牌、吃喝，他则借机参与其中，结交了更多中国石油中层干部。徐文荣：这是他提出来的，说你看现在抓领导干部吃喝抓的也比较紧，要是在外面吃的多了自然影响不太好。就想着他说得找个地方，得有比较放心吃饭的地方，后来就想起来就租了这么一个地方。

十五 | 干部因利益均沾被彻底绑定政治骗子大肆谋取利益周显明拉拢“围猎”这些中层干部，是想培植能为自己谋取利益的圈内人，古学进由此进入了他的视野。郑功成教授指出，农村老龄化比城市更严重——青壮年进城务工，越来越多的老人留在农村，而农村居住分散、收入较低、人力资源不足。他呼吁在推动政府公共资源投向乡村的同时，让更多彩票公益金和慈善资源投向乡村。当时古学进是中国石油信息管理部副主任，而原来的主任即将退休。

十六 | 周显明了解到这些信息后，主动许诺能帮助古学进晋升职务，古学进当然求之不得，对他全力攀附。郭晶晶表示，福彩公益金在乡村“幸福之家”、留守儿童照拂、教育关爱等项目中发挥了巨大的补充和托举作用。王奕鸥结合罕见病救助经验指出，农村地区罕见病误诊漏诊率远高于城市，根本原因在于医疗资源不足。古学进：他跟领导在一块吃饭，咱感觉到肯定关系不错，他说我可以给你推荐推荐，给领导推荐谁，肯定也是领导很重视。

十七 | 杜中杰：当时古学进是副总，他（对项目）并没有拍板决定权，所以周显明实际上想的是把古学进推上去，他能作主了，就可以顺理成章地让他还人情。用什么还呢？就用中石油的信息化项目来还。随后，周显明利用王宜林插手干部任命，实现了将古学进扶正的计划。王宜林：他是一直用所谓这些关系来吊着我的胃口，他给我提要求也非常有底气，他说这个同志很不错，这是我的好朋友，必要的时候你给关照一下，方便的话挪挪位子，提拔提拔。

十八 | 她强调，公益组织要充当政策信息的“传话筒”和“翻译者”，用老百姓听得懂的语言告诉他们如何受益。我说周老师你推荐的没问题。李鹏则从服务角度提出，乡村公益需要让村民参与进来并真切感受到成效，同时需要统筹乡村各类资源——老农民、老工匠、非遗传承人都是宝贵的服务资源。就这样，古学进当上部门主任后，将信息化项目给了周显明指定的公司来做，两人都从中攫取了巨额非法利益。周显明获利之后，向王宜林、徐文荣也送上房产、钱款，通过利益均沾将他们彻底绑定，以便能更肆无忌惮地在中国石油谋取利益。

十九 | 几年间，周显明在中国石油左右逢源、上下通吃，承揽工程项目业务额近3亿元，严重破坏中国石油政治生态。肆意妄为的结果是终有暴雷的一天。首先暴雷的是古学进，他自认为有人撑腰，作风专横跋扈，在项目上大肆违规操作，在一些关键岗位上排斥异己，安插亲信，在集团内部引发了很多议论。向上向善：让美好发生在节目尾声，四位嘉宾各自用一句话诠释了心中新时代普惠公益最珍贵的底色。王宜林听到了相关反映，却因为有利益关联而睁只眼闭只眼。

| 郑功成教授说：“公益应该成为我们新时代的时尚，参与公益应该成为我们自觉的行动。王宜林：古学进大家有反映，我也是觉得跟周显明这个关系，我也是没有再去查这些事情。费尽心机，为个人私利而牺牲国家利益，难逃恢恢法网。2022年4月，收到关于古学进涉嫌严重违纪违法问题的信访反映后，中国石油纪检监察组非常重视，随即开展深入核查。2022年12月，古学进被采取留置措施。纪检监察机关在审查调查中挖出了周显明，进而揭穿了这个政治骗子的底细，也牵出了徐文荣和王宜林。王宜林、徐文荣、古学进除了结交政治骗子，严重违反政治纪律和政治规矩，还都被查出存在靠油吃油的贪腐问题。人们在人人公益中间受益，这是美好的时代。目前，徐文荣以受贿罪被判处有期徒刑14年；王宜林和古学进已被检察机关依法提起公诉。”郭晶晶说：“珍惜每一份善意，让我们的公益事业更加透明。

| 这一系列案件也再次警醒着，领导干部被腐蚀，往往都能从酒局饭局中找到“病从口入”的源头，表面上是人情交往、感情交流，实际上图的却是领导干部手中的公权力，正所谓“久为局中人，必有局外事”。作风建设只有进行时，没有完成时。

| ”王奕鸥说：“我们为每一个少数群体做的每一件事，都会变成让每一个人有安全感地生活在这个社会当中的一份力量。

| ”李鹏说：“再宏大的民生愿景也离不开一碗热饭，一次陪伴，只有把这些小事做得更好，公益的本色才能更好地显现出来。”从孤幼养护到居家养老，从专业救助到全民参与，福彩公益金正持续为民生保障赋能，搭建起覆盖“一老一小”、贯通城乡社区的多层级公益服务体系。2024年1—11月，全国共查处违反中央八项规定精神问题19.21万起，批评教育和处理26.85万人。

| 遍布街巷的福彩站点，串联起全民向善的纽带，让公益服务触手可及、落到实处。只有持之以恒培育良好的党风政风，才能让人民群众切实感受到新风正气就在身边。当点滴善意汇聚，一张统筹城乡、多元分层的民生保障网，正绘就更有温度的民生底色。正如节目所传递的——无论以何种方式传递爱心，每一份善意都将让美好发生。

| 据央视新闻客户端。

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Published on:13:24:07